RYNEK PRACY / Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji

Polska wysłała pierwszy wniosek do Komisji Europejskiej o dofinansowanie wsparcia zwalnianych pracowników z Funduszu Dostosowania do Globalizacji. Na szkolenia i poradnictwo zawodowe będzie mogło liczyć 415 pracowników zwalnianych z zakładów produkujących komponenty do samochodów w Wielkopolsce – poinformowała na konferencji prasowej Minister Rozwoju Regionalnego Elżbieta Bieńkowska.

To specyficzny fundusz, który wspiera branże dotknięte masowymi zwolnieniami w krótkim okresie czasu. - Pula środków, którą dysponuje Komisja Europejska to 500 mln euro rocznie. Kwota ta nie jest jednak przydzielona do poszczególnych państw członkowskich - tłumaczył wiceminister rozwoju regionalnego Jarosław Pawłowski.
Wniosek złożony do Komisji jest pierwszym, o którego rozpatrzenia stara się Polska, jeśli chodzi o Fundusz Dostosowania do Globalizacji. Pół miliona euro ma wesprzeć pracowników zwalnianych z dwóch wielkopolskich firm produkujących wiązki elektryczne do samochodów: SEWS Polska, w którym objęto zwolnieniami 856 osób z zakładów w Rawiczu i Lesznie oraz Leoni Autokabel Polska, gdzie do grudnia 2009 zwolniono 740 osób z fabryki  w Ostrzeszowie.

Łącznie pomoc w postaci pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, indywidualnie dobranych szkoleń oraz dotacji na założenie własnej działalności gospodarczej, trafi do 415 pracowników (w tym 313 kobiet), którzy mają trudności w znalezieniu pracy. Co ważne, fundusz ten nie jest wsparciem dla firm, tylko dla ludzi – mówił podczas konferencji minister Pawłowski.

Projekt będzie realizowany przez urzędy pracy, jednak jak zapewniała obecna na konferencji Barbara Kwapiszewska, dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu, w udzielaniu wsparcia (na zasadach kontraktowania zadań) będą mogły wziąć udział także organizacje pozarządowe i firmy prywatne.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego potwierdziło, że pracuje, wraz z samorządem województwa wielkopolskiego, nad kolejnym wnioskiem o wsparcie pracowników zwolnionych  z zakładów H. Cegielski – Poznań SA oraz ich dostawców.

Obecna na konferencji wiceminister Pracy i Polityki Społecznej Czesława Ostrowska nie wyklucza, że wsparciem mogliby zostać objęci także zwalniani pracownicy z Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń. W zeszłym tygodniu zapowiedziano, że w PZU pracę może stracić ponad 2,3 tys. osób w skali całego kraju, a kolejne pięć tys. może czekać zmiana umowy o pracę.

Jak działa finansowanie z Funduszu Dostosowania do Globalizacji?
> Fundusz Dostosowania do Globalizacji  jest unijnym instrumentem mającym za zadanie wspierać osoby, które utraciły zatrudnienie w wyniku przenoszenia ich zakładów pracy do innych krajów np. ze względu na tańszą siłę roboczą. Obecnie środki z EFG uruchamia się także w sytuacji, gdy powodem zwolnień jest trudna sytuacja ekonomiczna przedsiębiorstwa, spowodowana kryzysem gospodarczym i finansowym.

> Łączny budżet funduszu to 500 milionów euro. Środki nie są rozdzielanie z góry na kraje, lecz zależnie od sytuacji dystrybuowane w danym kraju unii.

> By pozyskać grant państwo członkowskie musi aplikować do komisji europejskiej w terminie 10 tygodni od dnia, w którym zostaną spełnione warunki udzielania pomocy EFG.  Te warunki to:
- utrata pracy przez co najmniej 500 osób w okresie czterech miesięcy, w tym utrata pracy w przedsiębiorstwach, u ich dostawców lub podwykonawców,
- objęcie zwolnieniami co najmniej 500 osób w okresie dziewięciu miesięcy, szczególnie w małych i średnich przedsiębiorstwach, w jednym dziale sklasyfikowanym według klasyfikacji działalności gospodarczej, w jednym regionie (w Polsce dotyczy to województwa).

> O dofinansowanie może wystąpić pracodawca w porozumieniu z urzędem pracy, wojewódzki urząd pracy lub poszczególne ministerstwa.

> Komisja Europejska przyznaje wkład finansowy w formie jednorazowej płatności, która służy refundacji wydatków poniesionych z środków krajowych. Wysokość refundacji to 65 proc. kosztów kwalifikowanych wsparcia.

> Państwo członkowskie ma na wykorzystanie wsparcia 24 miesiące od dnia złożenia wniosku do komisji.

> Bez znaczenia jest wielkość przedsiębiorstwa. Jest to szczególnie istotne, gdyż z tradycyjnych instrumentów wsparcia zwalnianych osób, czyli zwolnień monitorowanych jak i grupowych, mogą korzystać tylko większe firmy. Ministerstwo tłumaczy, że w przypadku tego narzędzia bez znaczenia jest liczba osób zwalnianych z danej firmy – pod uwagę brana jest ogólna liczba osób, objętych zwolnieniami.

> Procedura przygotowania przez Rzeczpospolitą Polską wniosku o wkład finansowy z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (PDF)

> Szczegółowe procedury Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji